Dampak Pengaturan Baru pada Industri Judi Online di Filipina (v2)

Industri judi daring di Filipina mengalami penurunan aktivitas. Meski demikian, ini bukanlah indikasi merosotnya kekuatan sektor tersebut. Berdasarkan kajian firma hukum perjudian, Arden Consult, penurunan ini adalah hasil dari regulasi ketat yang bertujuan menciptakan lingkungan legal lebih aman.

Dalam makalah berjudul Smart Regulation: One Year On, dipublikasikan setelah PAGCOR merilis hasil keuangan semester pertama 2026, terlihat penurunan pendapatan total sebesar 26,6%, mencapai hanya Php43,3 miliar. Jumlah operator berlisensi juga turun dari lebih dari 70 pada Agustus 2025 menjadi 60 pada Juli 2026. Meskipun data ini mungkin terlihat kurang menggembirakan, Arden menjelaskan bahwa PAGCOR dengan sengaja mengurangi volume operasi untuk meningkatkan keselamatan dengan tetap mempertahankan daya tarik industri.

Dua Tahapan Reformasi

Reformasi ini dilaksanakan dalam dua tahap. Pertama, PAGCOR menurunkan tarif lisensi e-gaming dari lebih dari 50% pendapatan game bruto di 2024 menjadi 30%, atau 25% untuk platform online dari resor terpadu. Langkah ini berhasil meningkatkan pendapatan dari Php58,2 miliar di 2023 menjadi Php114,8 miliar pada paruh pertama 2025.

Pengetatan Standar Operasional PAGCOR

Setelah pengaturan pasar, PAGCOR menaikkan standar yang harus dipatuhi oleh operator. Regulator memperkenalkan aturan baru, memperketat ketentuan iklan dan verifikasi pemain, serta mewajibkan seluruh rantai pasokan B2B untuk memiliki akreditasi. Selain itu, mereka menambahkan Biaya Minimum yang Dijamin untuk menyingkirkan operator tidak efisien atau lisensi yang tidak digunakan.

Tantangan dan Kemajuan

Menurut Arden, tantangan utama adalah memastikan reformasi tidak membuat pasar legal kalah menarik dibandingkan pasar ilegal. Namun, PAGCOR telah berhasil menunjukkan kemajuan dalam membuktikan bahwa lisensi memiliki nilai nyata untuk industri game Filipina.

Pentingnya Kanalisasi

Arden menyoroti bahwa kanalisasi lebih penting dibandingkan pendapatan semata. Permintaan judi tidak lenyap hanya karena aturan diperketat; yang krusial adalah memastikan permintaan tersebut tetap disalurkan melalui platform yang berlisensi, diawasi, dan dikenakan pajak, bukan melalui situs ilegal di luar kontrol pemerintah. Menurut firma ini, pengukuran saluran adalah indikator utama suksesnya reformasi, memastikan bahwa permintaan perjudian tetap dalam batas hukum dan dipantau dengan baik.